2018年4月21日至4月26日,福州举办了首届数字中国建设成果展览会。为提升我市国资系统信息化从业人员的专业知识,学习我国电子政务和数字经济发展的最新成果,加快我市数字产业的发展,我委由卢燕副调研员带队,并邀请了市公控公司、市铁投公司、市公盈公司的相关人员参加此次的数字中国建设成果展览会。
本届峰会的主题是“以信息化驱动现代化,加快建设数字中国”,定位于为我国信息化发展提供政策发布平台、为电子政务和数字经济发展提供成果展示平台、为数字中国建设理论经验和实践提供交流平台。成果展览会将集中展示党的十八大以来我国电子政务和数字经济发展最新成果,有约200家国内电子政务和数字经济领域的优秀单位代表参加展览。国家网信办还联合有关部门在峰会上发布《数字中国建设发展报告(2017年)》。
此次峰会采用了人脸识别、语音识别、无现金支付、无接触安检、无人驾驶等智能会务会展系统。数字经济馆有中国电子、中国电科、航天科技、华为、中兴、京东方、腾讯、科大讯飞、美团等数字经济龙头企业参展,展示天地一体化网络体系、量子通信、民用飞机未来智能驾驶舱等最新成果。
在数字中国建设成果展览会上,我们看到很多创新型的应用:有福州市信用大数据平台,该平台将各区政府、机关单位等的数据资源整合、清洗并展示在出来,达到一目了然的效果;有将内部经营、外部宏观、国资监管等多维数据融为一体的国资数据监管平台,该国资监管平台具有灵活智能的分析功能,并有个性化主题的快速定制和可视化展示,能实现“统一口径、资产盘点、数据准确”的国资监管目标;有“互联网+政务服务”的政务服务一站通,该一站通把发改委、税务局等各政府部门的数据与省、国家的共享交换平台对接,提升了企业融资的服务;还有有健康医疗大数据一体化平台等成果的展示;有中国首个IPv6示范县-沙县,它将IPv6新技术应用于沙县小吃产业链、应用于政、企、新闻等网站中。
目睹了数字中国建设峰会上的成果展示,切身感受到我国数字经济发展的“速度与激情”。数字经济不单是技术领域的不断进化的结果和世界发展的潮流,更是我国经济再上新台阶,实现跨越式发展的重要抓手,任何错失这次重大机遇都将成为历史的罪人。
回来之后,我们进行了深入的思考,结合我市,我委实际情况与职能,建议考虑以下两方面的推进:一是应尽快建成国资系统内部使用的国资监管平台;二是利用我市组建数据政府的契机,可考虑组建以国资为主导、多种资本参与的信息产业发展平台集团,整合、盘活我市数据资源,加速我市数字经济的发展。
一、建设国资监管平台
集中力量建设国资监管平台。数字化经济时代,建设国资监管平台迫在眉睫,利用国资监管平台实现国有企业国资监管部门之间的“内外部数据”的汇聚,打通数据孤岛,实现国资监管信息有效整合利用。国资系统规划、建设、整合内部基础数据库,建设完善的数据中心。创新数据处理技术,对数据指标进行统一采集、清洗和整合,对流入国资监管平台的数据进行有效管理。围绕国资系统人员需要的监管信息,建立数学模型,创新数据分析技术,实现数据的易用性、可用性,实现业务和技术的有效融合,挖掘、分析出真正利于指导业务开展的数据指标。盘活数据,自动抓取数据指标,快速形成智能报告和可视化分析图表。
二、组建信息产业发展平台集团
整合国资系统内信息产业相关资源,组建市属国有独资的一级信息产业发展平台集团,再根据信息产业发展的不同领域,与民营资本,其他国有资本等合资组建各领域二级发展企业,开展相关信息产业业务。该公司分级结构,既从国有资本安全,充分保障国有资本保值增值的角度予以照顾,也充分利用各民营资本的参与热情,尊重产业发展规律,灵活发挥不同性质资本的优势,发挥资本杠杆的放大效应,引入优秀的管理、技术等资源,迅速做大做强我市新兴信息产业。
结合我市产业实际,重点考虑几个产业进入方向:一是大数据产业领域,利用我市组建数字政府的契机,以及市属国有企业的基础资源优势,盘活已有的庞大政府数据资源,全方位整合各行业资源数据,为开展各类大数据分析、研究等业务构建坚实基础。
二是依据我市制造业强大先发优势,结合5G与物联网的演进,深挖工业与信息化融合的产业领域细分市场,与相关技术资本组建专业公司开展相关领域合作。结合《广东省数字经济发展规划》,可考虑以下几个领域:
(一)构建数据驱动发展新方式。依托数字政府数据资源以及园区建设大数据产业发展公共服务平台。
(二)推动人工智能产业集聚发展,促进人工智能与工业制造业的深度融合。
(三)研发支撑云计算的基础软件、核心云基础设备,推动相关基础设备完成产业化。拓展云计算示范应用(政务云、行业云、互联网+)政务服务APP。
(四)推动传感设备终端在城镇公共基础设施的布局和应用,布局智慧城市与物联网发展。
(五)布局融合新技术新产品,例如智能网联汽车的产业化和相关软硬件的研发;智能无人机核心技术的研发、商业模式、应用领域的创新;研究新类型智能传感器,促进动植物环境信息、生命体信息、医疗等传感器发展等。
三是充分利用已有融资平台和产业发展基金,发挥国资系统创业孵化器的职能,通过向有潜力的公司投资参股的形式推动我市新兴信息产业的发展。
同时,可完善人才吸引的相关办法,利用国资企业相对灵活的用人机制,加大招商引智的力度。用人才实力拓展大数据新兴产业领域,用庞大的大数据信息产业能力吸引和留住人才,形成人才、产业的良性发展,迅速做强做大我市信息产业。