佛山市人民政府国有资产监督管理委员会岗位职责 办公地址:佛山市禅城区汾江中路215号创业大厦20楼 邮编:528000 联络电话:88332673 传真:88332669 办公邮箱:fsgzw@foshan.gov.cn 根据《中共佛山市委、佛山市人民政府关于印发〈佛山市人民政府机构改革方案〉的通知》(佛发〔2009〕13号),设立佛山市人民政府国有资产监督管理委员会,为市人民政府工作部门。 一、职责调整 强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责。 二、主要职责 (一)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规以及市政府有关规定履行出资人职责。 (二)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产保值增值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。 (三)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司法人治理结构,推动市属国有经济布局和结构的战略性调整。 (四)依法对所监管企业负责人进行任免、考核、奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人体制,完善经营者激励和约束机制。 (五)向所监管企业委派监事会和财务总监,并负责相关管理工作。 (六)负责监督所属企业上缴国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和方法,承担国有资产经营预决算编制等有关工作。 (七)拟定国有企业国有资产管理的地方性规定,依法指导各区国有资产管理工作。 (八)承办市人民政府和省国有资产监督管理委员会交办的其他事项。
委机关各科室职能 一、办公室 负责会议组织、文秘、信息化建设、保密、档案、安全保卫工作;负责党工委会议和委主任办公会议决定事项的督办工作;制定和实施委机关非业务范围内的管理制度;负责对外宣传和新闻工作;负责网站和自动化建设工作;负责委机关国有资产、财务、后勤管理、接待等工作。 二、改革发展科 研究提出国有经济布局的战略性调整的政策建议,拟订市属国有资产中长期发展战略和实施计划,研究国有经济和重点企业的运行状况,提出发展具有国际竞争力的大公司大企业的政策、措施,审核所监管企业的发展战略和规划,研究提出国有企业改革的政策措施;指导国有企业的现代企业制度建设;指导协调所监管企业的改革、股份制改造、上市、合资、债转股、破产和兼并以及企业解散、清算、关停、重组工作,协调解决企业改革中的重大问题;配合有关部门做好下岗职工的安置工作。 三、产权管理科 负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作;负责拟订资产评估管理制度和办法并监督执行;审核所监管企业产(股)权转让;负责审核监管企业运用国有实物资产、股权对外抵押、担保工作;监督、规范国有产权交易;负责可经营性事业单位国有资产监督管理工作。 四、企业领导人员管理科(与人事科合署) 承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议;考察推荐一级公司党委会成员、董事会成员(含独立董事)、经营班子成员;考察推荐重点二级企业的主要领导人员;提出重大决策责任追究的意见和措施;探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式,拟订向市属国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案。制定和实施国资系统企业人才战略,加强对企业高层经营管理人才的培训,加大对企业专业技术人员引进和培养力度;承办委机关、企业领导人员出国(境)报批工作;负责委机关的人事、培训、劳资、计划生育等工作。 五、预算财务科 指导所监管企业加强资产经营预算和财务管理,审核所监管企业财务预决算并组织所监管企业上交国有资本收益及产权转让收益;审核所监管企业资本金变动及发债方案;负责国有资本经营收益资金和其他政府安排管理资金的财务核算。提出对监管企业负责人的业绩考核办法,组织实施企业绩效评价工作;负责监管企业以资金形态对外融资的担保等工作;拟订国有企业清产核资的政策及制度、办法,组织清产核资工作;按规定依法履行对市属监管企业的对内、对外投资进行审核或备案;负责清产核资中的资产损失的核销工作;负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作,建立国有资本金统计信息网络。 六、综合法规科 负责研究总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验;负责拟订企业国有资产管理和监督的制度;研究国有企业改革和发展中的有关法律问题,指导监管企业法律顾问工作,承担委机关的法律事务;负责信访接待、登记、分发,处理涉法信访办件以及委内各科室职能以外的其他信访办件;负责统计信访数据,汇总分析信访工作情况;负责建立健全信访维稳长效机制和应急机制,开展维稳形势分析研究和应急指挥协调;负责市安委会成员单位的工作职责并对国资系统安全生产管理工作指导协调;负责对市属国有资产管理问题开展调查研究,制订对策和建议;负责重要文件的起草工作;负责国有资产管理的其他工作。 七、党群工作科 负责监管和代管企业及委机关党组织、思想建设和党员教育工作,指导监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作;牵头指导直管和代管企业民主生活会工作。参与指导市属一级企业、重点二级企业、代管企业党组织换届选举工作。协调监管企业和负责委机关的工会、共青团、妇女工作;指导监管和代管企业的统战工作和知识分子工作,指导、监督“厂务公开”、“党代表工作室”以及企业民主管理工作。 八、财务总监和企业监事会管理科 负责向所监管企业派出监事会和财务总监,拟订监事会和财务总监有关管理规章制度;提出选派所监管企业监事会主席、专职监事和财务总监人选,监督职工监事的选举;负责监事会监督检查报告和财务总监工作报告的审核、分析、汇总和报送工作,协调、跟踪监事会监督检查结果的落实;负责所监管企业监事会成员和财务总监的考核、培训、奖惩工作;负责组织对所监管企业的审计监督工作;负责监事会和财务总监日常管理工作,指导市属国有企业监事会建设和财务总监工作;承担委领导交办的其他事项。 九、纪工委/监察室 按原职能执行,由市纪委、监察局单列管理。
一、佛山市国资土地储备中心 负责与规划和建设部门协调落实所在区片重建的规划要求,负责对暂时不能处置的储备土地安排作临时安排使用,参与市“三旧改造”项目的土地收储,对道路轨道交通、公共设施等项目沿线土地进行预先收储;国资系统企业所涉及土地调整、规划、产权变更等事项须征求市国资土地储备中心意见。
二、佛山国家火炬创新创业园 创新创业服务体系,建立项目孵化、信息、人才、投资等服务平台,协调和配置各园区的孵化器资源,培育高科技中小企业,促进高新技术成果产业化、国际化。